The VOA expert: The Italy-Albania agreement for immigrants has question marks for implementation

2023-11-16 23:38:35Aktualitet SHKRUAR NGA REDAKSIA VOX
The VOA expert: The Italy-Albania agreement for immigrants has question marks
Deputy Director and Responsible for Europe at the International Mixed Migration Center, Roberto Forin

The agreement signed last week in Rome between Italian Prime Minister Giorgia Meloni and Albanian Prime Minister Edi Rama for the construction in Albanian territory of two reception centers for migrants leaving from South Africa to Italy, continues to cause wide debates. The Albanian government approved its text a day ago, which is expected to be debated in the parliament, where this agreement must be ratified. The Albanian opposition has opposed it, but Mr. Rama's Socialist Party has the necessary numbers to get approval, as only a simple majority of votes is required.

The Deputy Director and Responsible for Europe at the International Mixed Migration Center based in Amsterdam, Roberto Forin, says that the agreement between Italy and Albania was not unexpected, since Europe is failing to solve the problem of immigrants. According to him, the immigrants who will be sent to Albania can stay there for up to 18 months, until Rome examines their requests for asylum.

Mr. Forin says that theoretically the agreement, which provides that the centers will act according to the jurisdiction of Italy, does not bring complications for Albania. However, according to him, difficulties may arise if the immigrants are allowed to leave the reception centers, since, in this case, it is unclear whether Italy or Albania would be responsible for them.

Voice of America: Mr. Forin, last week, Italy and Albania signed an agreement, according to which Albania will temporarily house immigrants, while Rome will examine their requests for asylum in Italy. What is your assessment of this deal?

Roberto Forin: In general I would say that this is not something unexpected. It is a fact that the European solution to the problem of migrants arriving in coastal countries in Europe, including Italy, Greece and Spain, is an issue that has been going on for many years and despite many efforts, so far there has not been much progress in the right direction. therefore, Italy's decision on this proposal did not come suddenly. What is proposed is the handling of at least part of the asylum procedures in another country, which is not part of the European Union, and this is not something new. We have seen the same approach recently from Britain with Rwanda, as well as from other countries, such as Denmark, which has announced that it is considering the same possibility.

Zëri i Amerikës: Ky është rasti i parë që një vend jo anëtar i Bashkimit Europian pranon emigrantë në emër të një shteti anëtar të tij. Siç përmendët ju, edhe vende të tjera mund të ndjekin të njejtin shembull. Çfarë shqetësimesh mund të shkaktonte një mundësi e tillë?

Roberto Forin: Mbetet për t’u parë se si do të shkojë kjo marrëveshje, duke u nisur nga faktin nëse do të zbatohet dhe nëse po, çfarë ndikimi do të ketë. Në këtë moment, ajo që mendoj se është thelbësore nga pikëpamja e qeverisë së tanishme italiane është që t’u dërgojë një mesazh të fortë emigrantëve, që duan të shkojnë në Itali, se ata nuk janë të mirëpritur; madje dhe më parë është bërë shumë e qartë se ata mund të mos përfundojnë në Itali, por diku tjetër, në këtë rast në Shqipëri dhe se ndoshta do t’u duhet të presin deri në 18 muaj në qendrat e pritjes, përpara se të mësojnë nëse kërkesa e tyre për azil në Itali do të pranohet apo jo.

Kësisoj, në këtë qasje ka një element shumë të fortë shkurajimi, duke u dërguar një mesazh shumë të qartë emigrantëve, që “mos u përpiqni të vini këtu sepse nuk do ia dilni”. Kjo mund të ndikojë në synimin e emigrantëve që duan të shkojnë në Itali; gjithsesi, gjasat që kjo të çojë në një ulje deri në pikën zero të emigrantëve, që përpiqen të hyjnë atje janë të pakta.

Në këndvështrimin e përpjekjeve për shkurajimin e emigrantëve, ka shumë të ngjarë, që dhe vende të tjera në Evropë të tundohen të ndjekin të njëjtën qasje. Në fakt, kemi parë disa vende, për shembull Gjermania, e cila ka deklaruar se mund të shqyrtojë një mundësi të tillë. Me afrimin e zgjedhjeve europiane, vendet anëtare të BE-së janë nën trysni dhe duan të krijojnë perceptimin se po propozojnë zgjidhje për çështjen e migracionit të paligjshëm, përballë faktit, që siç e përmenda, Bashkimi Europian si institucion nuk ka qenë në gjendje ta bëjë një gjë të tillë.

Zëri i Amerikës: A mendoni se periudha kohore në pritje të shqyrtimit të kërkesave të emigrantëve për azil në Itali përbën shqetësimin kryesor lidhur me këtë marrëveshje?

Roberto Forin: Nëse ata do të strehohen në një qendër pritjeje, dhe këtu fjala është për azilkërkues që mund të mbahen deri në 18 muaj aty, në pritje të shqyrtimit të kërkesave të tyre, kërkesa që në disa raste mund të pranohen. Imagjinoni dikë që ka arsye të forta për të kërkuar azil në Itali, të cilit i duhet të qëndrojë deri në 18 muaj në një qendër pritjeje përpara se të zhvendoset në Itali dhe të njihet si refugjat. Kjo sigurisht është shumë problematike.

Zëri i Amerikës: Çfarë nënkupton kjo marrëveshje për Shqipërinë? Kryeministri i saj ka deklaruar se po ndihmon Italinë, meqenëse në të kaluarën dhe Italia ka ndihmuar emigrantët shqiptarë.

Roberto Forin: If it will be implemented, I would like to underline that the terms of this agreement are very complicated, since the process of obtaining the data of immigrants is supposed to be carried out on the boat; therefore, when the immigrants are rescued, their data will be taken and apart from the most needy persons, such as women and children who will be accepted in Italy, the other asylum seekers will be sent to Albania. So I think that a considerable number of immigrants will be sent to Albania.

It has been said that the reception centers will operate under Italian jurisdiction, so Italy will have the responsibility of managing these centers. If this is the case, theoretically there will be no additional responsibility for Albania. However, I find it hard to believe that this will be a reception center from where asylum seekers will not be allowed to go anywhere.

Think for a moment that asylum seekers are allowed to move outside the reception centers; this would create problems for Albania, or between Albania and Italy regarding who will be responsible for these asylum seekers, if they are allowed to leave the reception centers. But if not, then we would talk about a kind of Guantanamo, with reception centers outside the territory of Italy, but under Italian jurisdiction; this would be something new, so it is difficult to say now what complications it would bring for Albania. /VOA


Video