One of the most questionable concessions is undoubtedly the construction and operation of the Thumanë - Kashar Highway. The project began in 2018, where Bashkim Ulaj's Gener 2 firm made an "unsolicited offer", and then won the concession with bonus points.
However, the final contract was not signed by the Ministry of Infrastructure, forcing the parties to appeal to the Administrative Court of Appeal. A dubious maneuver, in an attempt to remove the burden of signing the contract, coming up with the “justification” that “the court ordered us to”.
Surprisingly, the ministry did not appeal the decision to the Supreme Court, to then request a stay of proceedings until the full review. However, Balluku and her subordinates accepted the appeal and proposed to the government, where Balluku herself was deputy prime minister, to conclude the contract.
A scheme used to lose track, justifying that the decision was collegial. In fact, the actions are individual, since the ministry did not take the case to the Supreme Court and, even worse, significantly inflated the construction and operating costs, clearly favoring the concessionaire firm G2 Infra, owned by the Ulaj family.

Procedures that are highly suspicious, perhaps orchestrated by the "masters" of documents in the ministry, who, by extorting citizens, favor private companies with strong connections.
Currently, according to documents analyzed and researched by VoxNews, the initial construction of the work cost around 270 million euros. Later, with decisions by the ARA or the ministry itself, the cost went up to a full 330 million euros, or 60 million more than the initial project.
With this difference, there is money for everyone. But the scandal continues to deepen day by day, since the concessionaire or the parent company Gener 2 and Bashkim Ulaj issue minimal balance sheets and do not provide data on how much money was invested, how much was collected and how much is expected to be collected during the entire concession period.
Preliminary data from the government indicates that the concessionaire will collect a staggering 1.3 billion euros over 35 years, half a billion more than the initial project. This is money that was handed to Bashkim Ulaj by government officials, to the detriment of users and to a great detriment to the state budget.
Through actions or inactions, the entire management chain of the Ministry of Infrastructure, but also of the Albanian Road Authority, has been placed at the service of this oligarch, favoring him in the concession agreement, changing it several times and allowing him to do whatever he wants!
But, is it under investigation by SPAK where the concession is?!
Në muajin tetor 2025, ish-drejtuesi i Prokurorisë së Posaçme, Altin Dumani, u pyet nga deputeti Agron Shehaj nëse SPAK-u po heton mbi rregullsinë e procedurave të ndjekura për koncesionin Thumanë – Kashar. “S’mund të jap informaciome se është në kuadër të verifkimit dhe hetimit të një tjetër çështje penale” tha Dumani, pa dhënë shumë detaje.
Por, dokumentet tregojnë shumëçka, pasi nëse SPAK-u do të hetojë ndryshimin e kohëzgjatjes, nga 13 në 35 vite, do të faktojë se shteti i ka falur Bashkim Ulajt gjysëm miliardi euro.
VoxNews ka mësuar se dosja e plotë e koncesionit është sekuestruar nga Prokuroria e Posaçme dhe kanë filluar të merren në pyetje firmëtarët apo edhe punonjësit që kanë firmosur për të ndryshuar kushtet, në favor të Bashkim Ulajt. Ka dyshime se me veprime apo mosveprime, janë krijuar avantazhe dhe privilegje të padrejta, në kundërshtim me ligjin për prokurimin publik.

VoxNews hulumtoi të dhënat nga Qendra Kombëtare e Biznesit për firmën koncesionare G2 Infra, me pronar familjen Ulaj. Rezulton se, megjithëse rruga është hapur për qarkullim, dhe çdo sekondë, minutë, orë, ditë, javë apo muaj, xhirohen dhjetëra miliona euro, sërish këto të dhëna nuk janë hedhur në sistem. Dyshimet janë se po tentohet që të fshihen dhe të ndryshohen bilancet.
Megjithëse jemi në fund të muajit dhejtor 2025, më QKB nuk është publikuar nga G2 Infra bilanci i firmës. Kjo në shkelje të plotë të ligjit, teksa çuditërisht asnjë institucion kontrollues s’e ka marrë mundimin që t’a kontrollojë apo t’a detyrojë.
Firma koncesionare ka publikuar vetëm bilancin e vitit 2022 dhe 2023, ku rezulton me “0 lekë fitim”. G2 Infra ka raportuar se ka bërë një vendim rreth 25 mijë euro, ndërkohë që ka kërkuar që të konvertojë edhe monedhat, duke qenë se e vjel tarifën e kalimit në lekë dhe valutë. Vetëm kaq, asnjë e dhënë sa është investuar dhe sa para’ po vilen!

Nga njëra anë firmat e Bashkim Ulajt fitojnë koncesione në rrugë, HEC-e, apo marrin dhjetëra miliona euro nga tenderët publikë, sërish të dhënat e raportuara në shtet janë tepër të ulta.
VoxNews ka mësuar se disa javë më parë, ortakët e Gener 2 vendosën që të rrisin kapitalin e shoqërisë me një pronë në Ishull Shëngjin, Lezhë, atje ku kanë zaptuar sipërfaqe të mëdha buzë detit Adriatik, për të ndërtuar resorte.
Megjithë këto ndryshime, aktualisht kapitali i firmës Gener 2 ka shkuar në plot 120 milionë euro.

Despite the money coming from road taxes, hydroelectric power plants, and large tenders, how much profit has Bashkim Ulaj declared? The data researched by our editorial team shows that he declared a profit in 2024 in the amount of 431 million lek, or about 4.5 million euros. He then used this money to increase his capital.
A year earlier, in 2023, the firm in question declared a profit of 301 million lek, or just over 3 million euros. The suspicions are that the balance sheets were intentionally low, to avoid paying state obligations or to hide large profits, for fear of an investigation by SPAK.
©Copyright Vox News
This article is exclusive to Vox News, and is protected by copyright under Law No. 35/2016, "On Copyright and Related Rights". The article may be republished by other media only by citing Vox News and placing a link to the source at the end, otherwise any violator will be held liable under Article 178 of Law No. 35/2016.