Kosovo-Serbia dialogue, the 9 points of the Franco-German proposal are revealed

2022-11-09 15:58:52Kosova&Bota SHKRUAR NGA REDAKSIA VOX
Kosovo-Serbia dialogue, the 9 points of the Franco-German proposal are revealed
A road in the north of Kosovo

A recent Franco-German proposal for a new dialogue framework between Kosovo and Serbia, which  EURACTIV  obtained from a reliable source, indirectly reveals, based on interpretations of the text, how little synergy exists between the two sides to resolve the issue.

After the brutal Kosovo war between 1998-1999 and the declaration of independence of Pristina from Serbia in 2008, with the support of the USA and the EU, relations between the two states have remained tense. Efforts within the dialogue mediated by the EU, Belgrade-Pristina have brought little tangible progress since its beginning in 2011, writes abcnews.al.

Since September, rumors have circulated that a new framework has been drawn up by recently appointed envoys to the region from Paris and Berlin, showing a renewed willingness to tackle one of the core issues in the region, whose six countries have set their goals towards EU membership.

Officials in Belgrade and Pristina confirmed the existence of a new German-French proposal for an agreement on Kosovo's final status, but disagreed on what the document actually says.

A push to sign the deal by the end of the year has come from all sides, including France, Germany and the US, which have offered some hints in recent weeks. Meanwhile, EU officials pledged their support for the deal at the Berlin Process Summit last week.

Serbian President Aleksandar Vucic said that the plan suggested Kosovo's membership in the UN, without opposition from Serbia. Kosovo is not a member of the UN because China and Russia, permanent members of the UN Security Council, have vetoed such a step.

Vucic also hinted that he would give Serbia more EU funding and a fast track to membership in the bloc, but said that stance was 'unacceptable' as it ran counter to Serbia's constitution, which categorically opposes explicit recognition of Kosovo.

Kosovo says the proposal sees inter-county issues resolved in several stages and also envisages recognition of Kosovo by the five EU member states that currently do not, Spain, Greece, Cyprus, Romania and Slovakia, with Serbia simply accepting that it exists, instead of officially recognizing it.

However, the Franco-German proposal in its current form, obtained by EURACTIV, presents a completely different picture. It is unclear what earlier versions of this text may have said.

Në vend të njohjes dhe afateve të përcaktuara, ky draft fokusohet në normalizimin e marrëdhënieve nga perspektiva e një të ardhmeje të përbashkët të BE-së, ku elementi më kritik është shkëmbimi i misioneve të përhershme, të ngjashme me ambasadat, por në një nivel më të ulët.

Përmbajtja e propozimit

Neni 1

Kosova dhe Serbia do të zhvillojnë marrëdhënie normale, të fqinjësisë së mirë me njëra-tjetrën bazuar në të drejta të barabarta.

Neni 2

Kosova dhe Serbia do të udhëhiqen nga aspiratat e tyre reciproke për anëtarësim në BE.

Neni 3

Në përputhje me MSA-në [Marrëveshjet e Stabilizim Asociimit] të nënshkruara nga të dyja palët, Kosova dhe Serbia do të zgjidhin çdo mosmarrëveshje ndërmjet asaj kohe ekskluzivisht me mjete paqësore dhe do të përmbahen nga kërcënimi ose përdorimi i forcës.

Ata riafirmojnë paprekshmërinë tani dhe në të ardhmen e kufirit që ekziston mes tyre dhe marrin përsipër të respektojnë plotësisht integritetin territorial të njëri-tjetrit.

Neni 4

Kosova dhe Serbia vazhdojnë me supozimin se asnjëra nga dy palët nuk mund të përfaqësojë tjetrën në sferën ndërkombëtare dhe as të veprojë në emër të saj.

Neni 5

Kosova dhe Serbia do të promovojnë marrëdhënie paqësore në Ballkanin Perëndimor dhe do të kontribuojnë në sigurinë dhe bashkëpunimin rajonal në Evropë.

Neni 6

Kosova dhe Serbia vazhdojnë me respektimin reciprok të juridiksionit të secilës palë.

Neni 7

Kosova dhe Serbia deklarojnë gatishmërinë e tyre për të rregulluar çështjet praktike dhe humanitare në procesin e normalizimit të marrëdhënieve të tyre. Ata do të lidhin marrëveshje me synimin për të zhvilluar dhe promovuar në bazë të këtij Traktati dhe për përfitimin e tyre të ndërsjellë bashkëpunimin në fushën e ekonomisë, shkencës dhe teknologjisë, transportit, marrëdhënieve gjyqësore, postave dhe telekomunikacionit, shëndetësisë, kulturës, sportit, mjedisit, mbrojtjes dhe në fusha të tjera. Detajet janë rënë dakord në Protokollin Suplementar.

Neni 8

Kosova dhe Serbia do të shkëmbejnë Misionet e Përhershme. Ato do të vendosen në selinë e Qeverisë përkatëse.

Çështjet praktike në lidhje me themelimin e Misioneve do të trajtohen veçmas.

Neni 9

Kosova dhe Serbia pajtohen që ky Traktat nuk do të ndikojë në traktatet dhe marrëveshjet ndërkombëtare dypalëshe dhe shumëpalëshe të lidhura tashmë prej tyre ose që kanë të bëjnë me to.

Shtytje e BE-së 

Bazuar në diskutimin e deritanishëm, në Samitin e Procesit të Berlinit javën e kaluar, kryediplomati i BE-së Josep Borrell paraqiti “një propozim për palët për të bërë përparim konkret dhe të pakthyeshëm në rrugën drejt normalizimit gjithëpërfshirës”, i cili u mbështet nga Gjermania dhe Franca.

“Ne mbështesim [Përfaqësuesin Special të BE-së] Miroslav Lajčák me të gjitha forcat tona. Këtë e kemi bërë vazhdimisht së bashku me Francën. Shpresojmë që dialogu të përparojë dhe kriza aktuale nënvizon sërish urgjencën”, tha ministria e jashtme gjermane për EURACTIV.

Megjithatë, zhvillimet e javës së kaluar janë perceptuar kryesisht si kontradiktore: nga njëra anë, një atmosferë pozitive në konferencën e Ballkanit Perëndimor në Berlin, nga ana tjetër, ndezja e tensioneve rajonale, kryesisht midis Beogradit dhe Prishtinës, që pasoi fundjava.

Tensionet u përshkallëzuan pasi Kosova në fillim të këtij muaji (1 nëntor) filloi zbatimin në faza të një rregulli që kërkon që të gjithë pronarët e makinave në vend të përdorin targat e lëshuara nga qeveria e Prishtinës.

Kjo do të ndikojë në rreth 10,000 automjete në veriun me shumicë serbe, të cilat ende përdorin targa serbe të lëshuara nga Beogradi në vitet 1990.

Prishtina donte të bënte ndryshimin në qershor, por ai u shty deri më 31 tetor për shkak të presionit ndërkombëtar.

Then, after foreign intervention, Kosovo's prime minister, Albin Kurti, announced that it would be gradually extended, starting with warnings, then fines, and then a complete ban on such license plates until mid-April 2023.

The news caused outrage and protests among local Serbs and the mass resignation of Serb representatives in the police, judiciary and other institutions.

The resignations came under pressure from the Belgrade-backed Lista Serba, along with setting fire to any vehicle that changed its license plates.


Video