HOT NEWS/ Smuggled stones hidden in cocaine containers are discovered!

 Kliko këtu për të tjera
Voxpress:

2026-10-30 20:18:49Kosova&Bota SHKRUAR NGA REDAKSIA VOX

At the end of July, around 72,000 migrants attempted to cross into Ceuta, the Spanish enclave in Morocco. Within two days, the vast majority of them were returned to their countries of origin. Although Ceuta and Spain are separated by the Strait of Gibraltar, Italy decided to reintroduce controls on its air and sea borders with Spain. Madrid responded with similar measures, starting a period of several months of clashes and extensions of these restrictions.

On October 23, the controls were lifted, but the episode marked another blow to the Schengen area, the system that guarantees the free movement of people and goods between participating countries, without the usual checks at internal borders.

For years, European countries have been questioning this fundamental principle of European integration. But how did this system begin, what has weakened it, and why are border controls being reintroduced more and more often?

Schengen, a borderless area for 460 million Europeans

The Schengen Agreement was signed on 14 June 1985. Representatives of Belgium, France, West Germany, Luxembourg and the Netherlands met in the village of Schengen, in Luxembourg, where they agreed on the gradual abolition of checks at their common borders.

The agreement also provided for cooperation between police and judicial authorities, exchange of information, and coordination of visa policies.

Italy joined the agreement five years later, while Spain and Portugal joined in 1991. In 1995, the agreement began to be fully implemented.

Today, the Schengen area encompasses more than 4 million square kilometers and 29 countries: 25 European Union member states, with the exception of Ireland and Cyprus, as well as four countries outside the EU: Norway, Iceland, Switzerland and Liechtenstein.

About 460 million citizens live in this area. Every day, about 3.5 million people cross borders between countries, of which 2 million for work reasons. About 32 million businesses also benefit, benefiting from faster transportation, lower costs and easier trade exchanges.

When are border controls allowed to be reinstated?

From the beginning, the Schengen agreement provided for the possibility of reintroducing border controls in exceptional cases.

The Schengen Borders Code, amended in 2024, allows for the temporary imposition of controls only as a last resort, when there is a serious threat to internal security.

The timeframes vary depending on the nature of the threat. In cases of an unpredictable risk, such as a terrorist attack, the checks could last up to three months in total.

Ndërsa kur kërcënimi është i parashikueshëm, si gjatë organizimit të aktiviteteve të mëdha sportive apo vizitave të krerëve të shteteve, kontrollet mund të zgjaten me periudha gjashtëmujore, deri në një maksimum prej dy vitesh.

Në raste të kërcënimeve të vazhdueshme, afati i përgjithshëm mund të arrijë deri në tre vjet.

Shtetet që vendosin të rikthejnë kontrollet duhet të njoftojnë Komisionin Europian, Parlamentin Europian, Këshillin e BE-së dhe vendet e tjera anëtare, duke argumentuar arsyet, kohëzgjatjen dhe mënyrën e zbatimit të masës.

Komisioni Europian mund të japë një opinion për vendimin, por nuk ka kompetencë ta ndalojë atë.

Vitet kur kontrollet ishin përjashtim, jo rregull

Gjatë 20 viteve të para, rikthimi i kontrolleve në kufijtë e brendshëm të zonës Schengen mbeti një fenomen i rrallë.

Sipas njoftimeve të mbledhura nga Komisioni Europian që prej vitit 2006, deri në vitin 2014, 17 shtete i rikthyen kontrollet në gjithsej 35 raste, mesatarisht katër herë në vit.

Në shumicën e rasteve, masat zgjatën vetëm disa ditë dhe u vendosën për shkak të ngjarjeve të jashtëzakonshme, si takimet politike, aktivitetet sportive apo vizitat e krerëve të shteteve.

Italia, për shembull, riktheu kontrollet nga 28 qershori deri më 15 korrik 2009, gjatë samitit të G8-s në L’Aquila. Norvegjia i vendosi ato për dy javë gjatë ceremonisë së ndarjes së Çmimeve Nobel.

Në vitin 2008, Austria riktheu kontrollet për një muaj gjatë Kampionatit Europian të Futbollit, ndërsa në vitin 2014 Estonia i zbatoi për disa ditë gjatë vizitës së presidentit amerikan Barack Obama.

Kriza e emigracionit dhe lufta kundër terrorizmit ndryshuan gjithçka

Situata ndryshoi ndjeshëm në vitin 2015. Dy kriza të mëdha ushtruan presion mbi lëvizjen e lirë në Europë: mbërritja e më shumë se një milion azilkërkuesve përmes rrugëve të Ballkanit Perëndimor dhe Mesdheut, si dhe rritja e kërcënimit terrorist, që kulmoi me sulmet në Paris dhe Bruksel.

Pas një periudhe fillestare të hapjes së kufijve, veçanërisht nga Gjermania, e cila priti shumicën e refugjatëve, disa shtete vendosën të rikthenin kontrollet kufitare. Masat nisën të zgjateshin gjithnjë e më shumë, ndërsa emigracioni, siguria dhe kontrolli i kufijve u kthyen në tema kryesore të debatit politik.

Gjatë katër viteve, nga 2015 deri në 2019, 14 shtete paraqitën 89 njoftime për rikthimin e kontrolleve, mesatarisht 18 në vit. Kohëzgjatja mesatare e tyre arriti në 118 ditë, pasi kufizimet u zgjatën disa herë.

Më pas, pandemia e COVID-19 e përshkallëzoi edhe më tej situatën. Në vetëm dy vite u regjistruan 197 njoftime për rikthimin e kontrolleve, kryesisht me argumentin e kufizimit të përhapjes së virusit.

Megjithatë, përfundimi i emergjencës shëndetësore nuk solli rikthimin e plotë të lëvizjes së lirë. Lufta në Ukrainë, konflikti në Lindjen e Mesme dhe shtimi i flukseve migratore i mbajtën të larta shqetësimet e qeverive europiane.

Nga viti 2022 deri në vitin 2025, numri i njoftimeve ra në 165, por kontrollet vazhduan të zgjasnin për periudha gjithnjë e më të gjata. Kohëzgjatja mesatare u rrit nga 80 në 140 ditë.

Franca dhe Gjermania, vendet që mbajnë më gjatë kontrollet

Ndër vendet që kanë mbajtur më gjatë kontrollet kufitare janë dy ekonomitë më të mëdha të Europës: Franca dhe Gjermania.

Franca i ka zgjatur kontrollet në mënyrë të vazhdueshme në të gjithë kufijtë e saj që pas sulmeve terroriste të vitit 2015. Përveç kërcënimit terrorist, autoritetet franceze kanë justifikuar vazhdimin e masave edhe me organizimin e aktiviteteve të mëdha, si gara çiklistike Tour de France dhe Kampionati Europian i Futbollit.

Në të njëjtin vit, Gjermania riktheu kontrollet në kufirin me Austrinë. Këto masa vazhdojnë edhe sot, pavarësisht kritikave dhe thirrjeve të Komisionit Europian.

Në vitin 2023, Berlini i zgjeroi kontrollet edhe në kufijtë me Zvicrën, Poloninë dhe Republikën Çeke, ndërsa në vitin 2024 i shtriu në të gjithë kufijtë tokësorë. Zgjatja e fundit e masave parashikon që ato të mbeten në fuqi deri në mars 2027.

Megjithatë, efektiviteti i këtyre kontrolleve është vënë në pikëpyetje edhe nga vetë strukturat policore gjermane. Sindikata kryesore e policisë, Gewerkschaft der Polizei, e ka cilësuar si joproporcionale shpërndarjen e personelit në kufij, krahasuar me numrin e azilkërkuesve që refuzohen.

Sipas sindikatës, masat janë gjithashtu pak efektive, pasi emigrantët vazhdojnë të kalojnë përmes pikave kufitare dhe është e pamundur të monitorohet çdo pjesë e kufirit.

Përveç kësaj, kontrollet kanë një kosto të konsiderueshme financiare. Sipas të dhënave të qeverisë gjermane, nga shtatori 2024 deri në qershor 2026, ato kanë shkaktuar 194.7 milionë euro shpenzime shtesë.

Italia dhe kontrollet në kufirin me Slloveninë

Një tjetër vend që ka rikthyer kontrollet është Italia. Që prej tetorit 2023, Roma ka rivendosur kontrollet në kufirin me Slloveninë, me qëllim frenimin e flukseve migratore përmes rrugës ballkanike dhe parandalimin e infiltrimeve të mundshme terroriste.

Sipas të dhënave të publikuara nga qeveria italiane, gjatë tre viteve janë ndaluar rreth 12 mijë emigrantë në situatë të parregullt dhe janë kryer 711 arrestime. Rreth 300 prej këtyre arrestimeve lidhen me veprën penale të ndihmës për emigracionin e paligjshëm.

Por edhe në Itali, efektiviteti i masave është kundërshtuar. Sindikata e policisë Siulp e ka cilësuar monitorimin e kufirit si një mekanizëm me mangësi të mëdha, duke vënë në dyshim rezultatet e tij.

Sa u përket kostove, nuk ka ende një vlerësim zyrtar. Megjithatë, një investigim i publikuar në qershor nga gazeta Il Piccolo vlerëson se shpenzimet shtesë për rikthimin e kontrolleve kanë kaluar 20 milionë euro.

Sipas të njëjtit investigim, këto masa nuk kanë sjellë ndryshime të dukshme në numrin e trafikantëve të arrestuar, i cili ka mbetur në nivele të ngjashme me periudhën përpara rikthimit të kontrolleve.

Pakti i ri për migracionin dhe financimi i Frontex-it

In addition to France, Germany and Italy, border controls continue to be maintained, for different reasons and modalities, by Austria, Denmark, Sweden, Norway and Poland.

In June, the European Commission called on member states to lift these restrictions, arguing that they are making life difficult for commuters and increasing costs for businesses.

This request is based on two main developments.

Firstly, since this year, the new European Pact on Migration and Asylum has entered into force, which aims to strengthen cooperation between member states and create a more coordinated system for managing migration.

Secondly, the surveillance of the European Union's external borders has been significantly increased through the Frontex agency, responsible for the protection and management of the EU's external borders.

The agency's funding has increased significantly over the past decade. Frontex's annual budget, which was 143 million euros in 2015, will exceed 1.2 billion euros in 2026.

Thus, as the European Union invests more and more in protecting external borders and cooperating on migration management, the reintroduction of controls among member states themselves is becoming an increasingly common practice.

A development that tests one of the fundamental principles of the European project: the free movement of people without controls at internal borders.


Në përputhje me standarded JTI

Video

SHIKO KANALIN NE YOUTUBE
×