Study: Economic aid does not go to the poor, due to lack of information

2022-06-30 18:14:27Aktualitet SHKRUAR NGA REDAKSIA VOX
Study: Economic aid does not go to the poor, due to lack of information
Illustrative photo, poor

A poor family in Albania finds it difficult to obtain economic assistance, due to the lack of institutional capacity and lack of access to information.

A study on economic assistance has highlighted these difficulties that categories in need have, whether families with economic assistance or women abused by protection orders.

In many cases these categories fail to benefit from assistance due to lack of capacity in public structures.

The ombudsman in cooperation with the Commissioner for Protection against Discrimination, UNDP and the Austrian Embassy organized a roundtable on the study.

The study recommends that there is a need for improved access to social protection programs.

According to the conclusions, it is estimated that the information regarding the support provided for the respective categories is insufficient.

Relevant structures should include in their work plan activities that provide information on "cash payments, social protection programs and where citizens in need of support should be directed".

"Local governments should publish in a simple and clear manner the full list of social assistance payments," the study said.

Further, it is recommended by the drafters of the study, the improvement of the electronic register that deals with the analysis of the profile of applicants and beneficiaries.

An important point is the strengthening of the capacities of public structures.

"It is necessary to draft a capacity building plan for all municipalities on the rights and instructions regarding access and application in social assistance payments of different categories", it is further stated. According to the drafters, this would help create knowledge and increase clarity.

Further strengthening the capacities of the various actors that are part of the social assistance system is seen as an important factor in improving the situation.

A problem raised in the study is also the difficulty that women with protection orders face in obtaining the bonus.

Për përmirësimin e kësaj rekomandohet “është e nevojshme të fuqizohet bashkëpunimi mes policisë dhe koordinatorit të dhunës që në momentin e vlerësimit të riskut”.

“Histori njerëzore”

Linja e Këshillimit për Gra dhe Vajza ka sjellë përmes këtij studimi disa histori duke e bërë problemin më të prekshëm.

Anisa* (emri është ndryshuar) është 38 vjeç dhe është nënë e një vajze dy vjeç e gjysmë. Ajo ka kontaktuar për herë të parë gjatë kohës së karantinës Linjën e Këshillimit. Anisa ka qene viktimë e dhunës në familje. Gjatë bisedës ajo ka dëshmuar se karantina përkeqësoi dhunën. Ajo i frikësohej përfundimit të urdhrit të mbrojtjes pasi ai ishte shumë i shkurtër dhe prandaj kërkonte ndihmë.

Ajo u mbështet nga Linja me përfaqësim në gjykatë për përcaktimin e kujdestarisë së vajzës dhe detyrimin ushqimor. Më pas ajo përfitoi një bonus qiraje për 7 muaj. Gjatë kësaj kohe kontaktonte bashkinë rregullisht dhe nuk merrte përgjigje, ndërkohë gjendja ekonomike e saj vështirësohej.

Anisa, nënë e vetme, e papunë, pa të ardhura, aplikoi dhe për ndihmë ekonomike dhe nuk e përfitoi menjëherë deri sa arriti të rinovojë urdhrin e mbrojtjes.

Një tjetër histori njerëzore e referuar në studim është ajo e Lorit, emri i së cilës gjithashtu është ndryshuar.

Lori 40 vjeç me 3 fëmijë, është përfituese pranë Linjës së Këshillimit prej më shumë se një viti. Edhe Lori ka qenë vitkimë e dhunës në familje. Ish bashkëshorti i saj u dënua me burg si dhunues pas denocimit të saj.

Sikurse kanë ndodhur vrasje të grave pasi bashkeshorti i tyre dhunues ka dal nga  burgu, duke marr hak, viktimat e dhunës i tremben kësaj.

Në kohën që Lori kontakton me Linjën, ish-bashkshorti ishte në përfundim të dënimit dhe për dy ditë do të dilte nga burgu, si pasojë Lori ishte shumë e frikësuar.

Nisur nga vlerësimi i detajuar i këshilluesve të Linjës, pa patur një dhunë konkrete në momentin që gruaja u paraqit pranë Linjës, u bë e mundur të sigurohej një Urdhër i Menjëhershëm i Mbrojtjes për një vit.

Në pamundësi ekonomike ajo aplikoi në programet e strehimit e përfitoi bonus qiraje. Më tej, kontaktoi sërisht me Linjën me shqetësimin se kishte dy muaj që nuk po merrte dot bonusin e qirasë. Kjo situatë i kishte sjellë probleme me qiradhënësin, i cili e kishte paralajmëruar se do t’i prishte kontratën dhe do ta nxirrte nga shtëpia.

“Mospërfitimi dhe vonesat e rëndonin tej mase gjendjen në nivel mbijetese për të dhe familjen së saj”, thuhet në studim.  Lori kërkonte mbështetje për ndihmë ekonomike nga Linja. Ndërkohë nga ana e bashkisë nuk i bëhej e qartë arsyeja e vonesës së bonusit të qirasë.

Sipas informacionit të mundësuar përmes koordinimit të stafit të Linjës me bashkinë, u informua se fondet kishin patur një vonesë, që ka rezultuar në një praktikë të përsëritur.

Këto janë vetëm dy nga shumë rastet të cilat janë përballur me këto vështirësi.

“Varfëria dhe minimumi jetik”
Shqipëria mbetet vendi me nivelin më të lartë të varfërisë në rajon, rreth 33% e popullsisë jeton me më pak se 5.5 dollarë në ditë.

Sipas Bankës Botërore nga viti 2021  deri në  vitin 2023, varfëria do të bjerë me vetëm 1.5 përqind në total, edhe më pak se në shtatë vitet e fundit.

Të dhënat e fundit të Matjes së të Ardhurave dhe Nivelit të Jetesës në Shqipëri (INSTAT, AANJ 2019) tregojnë se individët thellësisht të privuar materialisht përbëjnë 37.1% të popullsisë.

Rreziku për të qenë i varfër është më i lartë për femrat në nivelin 23.8%, kundrejt meshkujve me 22.2%. Po ashtu, niveli i individëve në rrezik varfërie është më i larti në familjet me fëmijë në varësi, rreth 27.2% e individëve, kundrejt 14.2% që verifikohet në familjet pa fëmijë në varësi.

Ndërkohë që varfëria është tepër e lartë, Avokati i Popullit dhe struktura të tjera politike kanë ngritur zërin për nevojën e miratimit të minimumit jetik.

“Deri më sot nuk është gjykuar e përshtatshme të përcaktohet minimumi jetik në Shqipëri”, thotë studimi.

The value of the subsistence minimum per person is 17,875 ALL. It is a figure 9.9% higher than the rural pension, 37.5% higher than the unemployment benefit and almost three times higher than the economic assistance payment.

According to the study on social protection transfers (UNICEF, 2019), which lists the categories of expenditures for poor families, food accounts for the largest share of expenditures (about 96%) by strongly limiting the scope for expenditures related to human development activities. such as health or education, or other developmental activities such as transport, communication, recreation and culture./Citizens Channel


Video