DREAM / The Prime Minister resigns and wakes up under the Parisian bridge!

 Kliko këtu për të tjera
Voxpress:

Draft law on the status, the Association of Judges calls on the Assembly: An attempt is being made to usurp the Supreme Court of Justice!

2026-01-13 11:13:48Aktualitet SHKRUAR NGA REDAKSIA VOX
Draft law on the status, the Association of Judges calls on the Assembly: An
ASSEMBLY

The National Association of Judges of the Republic of Albania opposes with concern the draft law of the Assembly on the status of judges and prosecutors.

In a public statement, they declare that this package of changes sent by the Assembly for consultation risks conflicting with the fundamental principles of state-building, such as the separation and balance of powers and the independence of the judiciary.

The association considers as very problematic from a constitutional point of view the norm through which it is proposed that the incumbent presidents of the courts of first instance and appeal of general and administrative jurisdiction be confirmed as appointed presidents until December 31, 2028, thus avoiding competition for these leadership positions in the judicial branch.

This provision, according to the Association, " attempts to usurp the power that the Constitution has given to the High Judicial Council in appointing court presidents ."

“The appointment to the position of court president is considered a promotion under Law No. 96/2016 and can only be made by the High Judicial Council. Secondly, strangely, this provision extends only to courts of general jurisdiction and administrative courts and does not include special courts. Thirdly, the draft law does not take into account the fact that the Supreme Judicial Council has already approved the relevant normative act regarding the procedure for the election of presidents of first instance and appellate courts, an act which entered into force on 1 January 2026 and is expected to bring its effects very soon, with the opening of the competition for the positions of presidents in these courts, as well as the fact that for a period of almost six years, the courts of first instance and appellate courts have been headed by deputy presidents, who have exercised the functions of the acting president. This not only makes the appointment of court presidents by the Parliament unnecessary, but also brings about a violation of the "the constitutional principles of the separation of powers and the independence of the judiciary," the statement says.

Recalling that similar attempts to adopt such norms of an ad personam nature have failed after facing constitutional judgment, the Association calls on the Assembly "not to attempt to violate the standards of the rule of law."

Full statement:

Shoqata Kombëtare e Gjyqtarëve të Republikës së Shqipërisë është një njohur me projektligjin “Për disa shtesa dhe ndryshime në ligjin nr. 96/2016 “Për statusin e gjyqtarëve dhe prokurorëve në Republikën e Shqipërisë””, si pjesë e një pakete ndryshimesh të ligjeve të reformës në drejtësi, të dërguar nga ana e Kuvendit, për konsultim.

Në parim, Shoqata është shprehur gjithmonë e gatshme për të bashkëpunuar me Kuvendin dhe çdo institucion tjetër në përmirësimin e kuadrit ligjor që normon statusin e magjistratëve si dhe organizimin dhe veprimtarinë e organeve të drejtësisë dhe të qeverisjes së tyre.

Megjithatë, kjo Shoqatë thekson se çdo ndryshim normativ duhet të jetë i kujdesshëm, të mos bjerë ndesh me parimet themelore të shtetndërtimit, si ndarja dhe balancimi i pushteteve dhe pavarësia e gjyqësorit, si dhe duhet të synojë perfeksionimin e ligjeve bazë të reformës në sistemin e drejtësisë dhe jo të zhbëjë sukseset e arritura deri tani në këtë drejtim.

Shoqata konstaton se në projektligjin “Për disa shtesa dhe ndryshime në ligjin nr. 96/2016 “Për statusin e gjyqtarëve dhe prokurorëve në Republikën e Shqipërisë””, të paraqitur nga ana e Kuvendit, ndër të tjera, prezantohet edhe një normë e cila vlerësohet si shumë problematike nga pikëpamja kushtetuese.
Konkretisht bëhet fjalë për nenin 12 të këtij projektligji, që synon të shtojë nenin 170/3 në ligjin nr. 96/2016 “Për statusin e gjyqtarëve dhe prokurorëve ne Republikën e Shqipërisë”. Nëpërmjet kësaj norme, kryetarët në detyrë të gjykatave të shkallës së parë dhe të apelit të juridiksionit të përgjithshëm dhe atij administrativ konfirmohen si kryetarë të emëruar deri në datën 31 dhjetor 2028, duke shmangur sakaq garën për këto poste drejtuese në pushtetin gjyqësor.

Shoqata Kombëtare e Gjyqtarëve të Republikës së Shqipërisë thekson se një dispozitë e tillë, së pari, tenton të uzurpojë pushtetin që Kushtetuta i ka dhënë Këshillit të Lartë Gjyqësor në emërimin e kryetarëve të gjykatave. Në nenin 147/a, pika 1, shkronja “a”, të Kushtetutës, parashikohet se Këshilli i Lartë Gjyqësor emëron, vlerëson, ngre në detyrë dhe transferon gjyqtarët e të gjitha niveleve.

Emërimi në pozicionin e kryetarit të gjykatës konsiderohet si ngritje në detyrë sipas ligjit nr. 96/2016 dhe për këtë mund të disponojë vetëm Këshilli i Lartë Gjyqësor. Së dyti, në mënyrë të çuditshme, kjo dispozitë shtrihet vetëm ndaj gjykatave të juridiksionit të përgjithshëm dhe atyre administrative dhe nuk përfshin gjykatat e posaçme.

Thirdly, the draft law does not take into account the fact that the Supreme Court of Justice has already adopted the relevant normative act regarding the procedure for electing the presidents of the courts of first instance and appeal, an act which entered into force on 1 January 2026 and is expected to bring its effects very soon, with the opening of the competition for the positions of presidents in these courts, as well as the fact that for a period of almost six years, the courts of first instance and appeal have been headed by deputy presidents, who have exercised the functions of the acting president.

This not only makes the appointment of court presidents by the Assembly unnecessary, but also violates the constitutional principles of the separation of powers and the independence of the judiciary.

The Association draws attention to the fact that similar attempts to adopt such norms of an ad personam nature have also failed after being confronted with constitutional judgment. We mention here decision no. 34, dated 10.04.2017, of the Constitutional Court, which repealed, among other things, article 161, point 3, of law no. 96/2016 “On the status of judges and prosecutors in the Republic of Albania”, a provision which aimed to terminate the mandate of the President of the Supreme Court as well as the presidents of other courts.

In these circumstances, the Association calls on the Assembly of the Republic of Albania not to attempt to violate the standards of the rule of law, damaging the achievements achieved through the establishment of new governing bodies of the judicial power, a power that is at the end of the reform process, and to take into consideration the guiding jurisprudence of the Constitutional Court.

On the other hand, it is at any moment open to cooperate and offer its contribution to improving the lawmaking process.


Në përputhje me standarded JTI

Video

SHIKO KANALIN NE YOUTUBE
×