"Anti-Corruption", Xhafaj submits to the Parliament the two working documents of the Commission: EU integration goal!

2025-07-24 10:58:41Politikë SHKRUAR NGA REDAKSIA VOX
Fatmir Xhafaj

The Chairman of the Special Parliamentary Committee on Good Governance, Anti-Corruption and the Rule of Law, Fatmir Xhafaj , spoke today at a press conference to conclude the mandate of this committee's activity, as well as to take stock of the work accomplished so far.

At the beginning of the meeting, Xhafaj recalled that he began leading this commission with a conversation with journalists to publicize the purpose of establishing the commission and at the end of the mandate he felt obliged to conclude it with a conversation with journalists, in the function of transparency with them and with citizens.

Xhafaj emphasized that this Special Commission has fulfilled the purpose of its establishment, even though it had a limited mandate of only 14 months and with the electoral period in between.

He emphasized to those present that two important national documents were drafted during the commission's work.

The first is the 700-page analytical document and the second is the National Action Plan, which will serve the purpose of Albania's negotiations with the EU and the country's integration, which includes further improving work in the fight against corruption.

"They have included 69 international experts. 12 from independent institutions, 12 from the business community, 23 from the academic world, some experts from the diaspora. Analytical document with 700 pages, the first to contain Albanian expertise. All factors of society were included in the process. Experts from independent agencies were determined. This is a unique document in the activity of the Albanian Parliament in so many decades", said Xhafaj, among other things, in his introductory speech.

He further explained the work done, the roundtables and discussions, the goals and expectations.

"11 roundtables were held with over 1,000 participants. There was a broad public consultation in 14 months, where its two elementary phases were concluded and two documents were submitted to the Assembly, the analysis and the national action plan, with key challenges and concrete, horizontal and sectoral measures, within the framework of Albania's negotiation process in the EU, with the aim of good governance, concrete steps for integration. 238 concrete measures, of which 160 are institutional measures. These are two important national documents", emphasized Xhafaj.

The full speech of Fatmir Xhafaj, Chairman of the Commission:

"THE COMMISSION FULFILLED ITS PURPOSE"

"The Commission, with the drafted and approved documents, addressed a number of issues and set clear milestones that are essential for facing 3 key development challenges, Good Governance, Anti-Corruption and Rule of Law, essential for consolidating the rule of law. As well as on the other hand, through these documents, it clarified the responsibilities for a more active role of the Assembly in the process of negotiations for Albania 2030 in the EU and the reform of the Assembly itself, starting from the context of developments in Albania's European integration and legal and institutional reflections on the challenges within this process", said Xhafaj, also emphasizing that the methodology of the Special Commission's activity is one of the most complete and clearest to guarantee transparency, inclusiveness and professionalism.

The Assembly, he said, can apply this experience created, this model already implemented, to all other similar processes, in fulfillment of the ongoing recommendations for this aspect in the EC Progress reports.

"This entire process has been built on and has guaranteed 4 fundamental principles: Inclusiveness, Transparency, Professionalism and the best international standards. The main goal of the commission has been and I believe we have achieved it through the methodology implemented, that this entire process itself and especially the documents that have been drafted together with the relevant proposals guarantee European standards as well as reflection on the best practices of EU countries and be in full compliance with EU recommendations and criteria for negotiating positions", said Xhafaj.

IMPACT, VALUES AND INNOVATION OF THIS COMMISSION

Speaking about the impact of the work done in this commission by about 119 national and international experts, he mentioned some of the achievements, which he appreciates as the value and innovation of this complex process.

"1. For the second time in these 10 years, the Albanian Parliament was transformed into the constitutional and institutional space for the implementation of another state-building reform that aims to consolidate the rule of law but also serves the process of Albania's 2030 EU membership. It is difficult to find a second example, in the region and beyond, of undertaking initiatives from EU candidate countries, of such complex, inclusive projects with a strong ambition for change.

2. Broad involvement of all key factors of society. This makes this a complex project in terms of coordination and implementation, but it also constitutes a model of how such reforms should be built, going from situation analysis – to identifying findings and addressing measures for solutions – to the legislative process – and then to implementation and monitoring.

3.Ky proces ishte një kontribut tjetër me vlerë edhe në një aspekt tjetër me rëndësi lidhur me integrimin dhe imazhin e vendit. Një dëshmi e rritjes së vendit e institucioneve të tij edhe në një këndvështrim tjetër duke provuar se tashmë ne kemi kapacitetet për të ndërmarrë hapa të tilla, që vende të ngjashme me ne nuk kanë pasur kurajon t’i ndërmarrin.

4.Ne hartuam dhe miratuam një analizë, një Dokument Analitik prej rreth 700 faqesh, i pari dokument i këtij lloji që mban autorësinë e ekspertizës shqiptare. Analiza bën një skanim të situatës aktuale në 3 fushat, mbështetur në raportet përkatëse zyrtare të viteve të fundit, vendase dhe ndërkombëtare dhe kryesisht në gjetjet, vleresimet, problematikat dhe rekomandimet e Raporteve të BE dhe dokumentave ku shteti shqiptar ka shprehur angazhimet e tij në kuadër të procesit të integrimit.

5.Plani Kombëtar i Veprimit përbën një tjetër vlerë dhe risi të këtij procesi. Ai është një dokument unik i këtij lloji në veprimtarinë e Kuvendit të Shqipërisë gjatë këtyre dekadave të demokracisë parlamentare në vendin tonë.

6.Ky proces nuk mund të konsiderohej i plotë, pa realizimin e një procesi intensiv të konsultimit publik për të gjitha fazat e hartimit të dy dokumentave”, tha Xhafaj teksa përmendi 11 tryeza debati dhe diskutimi, 8 forume dialogu qytetar; 2 konferenca të nivelit të lartë për prezantimin e Analizës dhe Planit Kombëtar të Veprimit etj.

Përgjatë këtyre 14 muajve tha më tej Xhafaj, komisioni ka përmbyllur dy fazat e para të tij dhe i ka dorëzuar Kuvendit dy dokumente parlamentare bazë: Dokumenti Analitik dhe Plani Kombëtar i Veprimit. Ai shpjegoi përmbajtjen e këtyre dokumenteve.

“Dokumenti Analitik për të tre fushat; Mirëqeverisja, Antikorrupsioni dhe Sundimi i Ligjit, është një dokument me 709 faqe dhe trajton të gjitha aspektet në 18 kapituj. Struktura e analizës është e organizuar në mënyrë të tillë që për çdo çështje të ofrohet një pasqyrë e situatës aktuale, duke shqyrtuar masat ligjore dhe institucionale të zbatuara. Për përgatitjen e kësaj analize, Ekspertët e Nivelit të Lartë kanë skanuar dhe analizuar mbi 15.000 faqe dokumenta, analiza e raporte të ndryshme. Plani Kombëtar i Veprimit është një dokument që përcakton masa konkrete, horizontale dhe sektoriale, të cilat synojnë përmbushjen e detyrave dhe përgjegjësive të Kuvendit, në kuadër të procesit të negociatave të antarësimit të Shqipërisë BE. Plani kombëtar i veprimit përmban 56 fusha tematike të cilat adresojnë çështjet kryesore me 238 masa konkrete, nga të cilat 78 janë nisma ligjore dhe 160 masa institucionale. Këto janë dy dokumente të rëndësishëm parlamentar, produkt i punës së komisionit. Ndërkohë që kemi hapur rrugën edhe për zbatimin e masave ligjore dhe institucionale të parashikuara në Planin Kombëtar të Veprimit. Ashtu siç bëmë jo më larg se dje në diskutimin dhe konsultimin publik të dy projektligjeve si masa institucionale të propozuara në Planin Kombëtar të veprimit të shtyllës antikorrupsion dhe siç do bëjmë me procesin që pason. Dokumenti Analitik dhe Plani Kombëtar i Veprimit të miratuar e të publikuar në faqen e komisionit, përbëjnë dokumenta parlamentare me rëndësi dhe janë pjesë e përgjegjësive dhe angazhimit të strukturave të Kuvendit në fushat respektive”, tha Xhafaj.

Sa i përket të ardhmes së veprimatisë së Komisionit të Posaçëm, Fatmir Xhafaj tha se bazuar edhe në diskutimet e deritanishme, mbështetur në Rezolutën e Kuvendit, por edhe në masat e propozuara në Planin Kombëtar të Veprimit, është e nevojshme që një Komision ose një nënkomision parlamentar i përhershëm ose një strukturë në nivel institucional që do gjykohet nga Parlamenti, të vijojë veprimtarinë e tij.

"This is to continue with the third phase of drafting and approving the draft laws identified as measures by the National Action Plan as part of the priority list of laws, as well as with the continuation of the work to accomplish the task for chapter "III.3 - Consolidation of justice reform". The analytical document and especially the attached National Action Plan are parliamentary documents with multifaceted values, the very positive effect of which will be determined by the degree of commitment to its implementation by the Assembly and its structures in the next legislature 2025 - 2029 in function of our legitimate ambition - Albania 2030 in the EU", said Xhafaj as he concluded by thanking his fellow deputies participating in this committee, the High-Level Expert Group, the Technical Secretariat, the staff of the Assembly and all the actors who have actively participated in the consultation and discussion processes, local and international, representatives of public institutions, independent institutions, civil society, the world academics, the business community, citizens who have been engaged in this process and of course the free media journalists who have followed the meetings and have tried to realistically reflect the work that has been done."


Video