STERILIZATION/ The businessman testifies: I didn't graduate, I don't remember the capital with which I opened the business in Italy!

Businessman Ilir Rrapaj , who is in prison for a 100 million euro sterilization concession, is testifying in the Health Investigation Commission.

He stated that he does not have a diploma, as he stopped his studies in the fourth year.

He also stated that he does not remember the capital with which he created his company in Italy.

" I studied in Albania, I stopped my studies in the fourth year. I haven't graduated. Before becoming part of the Sterilization concession, I exercised an entrepreneurial activity in Italy. I had a business with real estate activity and construction services. I had the company alone, but later I updated it over the years with other people. I don't remember the capital with which I created it. It is undoubtedly in compliance with the laws of the Italian state" , said Rrapaj.

For three years, SPAK has launched an investigation regarding the sterilization concession. Ilir Rrapaj was an unknown businessman in business circles in Albania until 2013.

Before the Socialists came to power, he was the owner of a brokerage agency as well as a modest construction company based in Perugia, Italy.

A company that turned out to have only one employee in Italy, as it managed to win in Albania such a coveted tender of about 100 million dollars.

But what is a sterilization contract?

It is one of the four projects of PPP in budgetary support in health that originated in the first governing mandate of Prime Minister Edi Rama.

The contract was signed in 2015 between the former Minister of Health, Ilir Beqja and the concessionaire company SaniService - whose shareholders are Investital LLC and the Italian companies "Servizi Italia", "Tecnosanimed" and "U.Jet Srl".

The largest package of shares in this concession is owned by Investital LLC - a small company founded with a capital of 1 thousand euros in Kosovo by Ilir Rrapaj. According to the data published by BIRN some time ago, it appears that Rrapaj returned to Albania after the 2013 elections and before winning the concession, established frequent contacts with the former Minister of Health, Ilir Beqaj.

The electroscalpel is part of one of the surgical sets that the concessionaire company "SaniService" sells to the Ministry of Health for prices ranging from 16,000 ALL to 45,000 ALL (with VAT) for each intervention.

The Public Private Partnership contract for the sterilization of surgical instruments is in its seventh year of operation, and has seen significant increases in projected costs.

Anëtarët e komisionit që përgatiti studimin e fizibilitetit për koncesionin e sterilizimit i thanë Prokurorisë se qendra nuk ishte vënë në punë prej tetë vitesh për shkak të mungesës së stafit të trajnuar. Ata e përdorën atë si një argument më shumë se pse shërbimi duhej dhënë me koncesion.

Rrapaj fiton koncesionin 100 milion euro të sterilizimit

Për më shumë se një dekadë, Ilir Rrapaj drejtoi një kompani të vogël ndërtimi me vetëm një të punësuar, të regjistruar në një zonë të qetë rezidenciale në qytetin e Peruxhias të rajonit Umbria në Itali, të cilën e themeloi së bashku me dy të afërm të tij në vitin 2000 me një kapital të vogël prej 1500 eurosh.

Megjithatë, pas fitores së Partisë Socialiste në zgjedhjet e qershorit 2013, emigranti me origjinë nga fshati Rexhepaj i Vlorës u kthye në Shqipëri dhe vendosi kontakte me kreun e shëndetësisë shqiptare, Ilir Beqaj, me të cilin ka pasur takime të shpeshta ku kanë marrë pjesë edhe biznesmenë italianë, të interesuar në tregun e shërbimeve mjekësore.

Dy vjet pas rikthimit në atdhe, me anë të një kompanie të regjistruar në Kosovë, Rrapaj është shpallur fituesi kryesor i një kontrate koncesionare prej 100 milionë dollarësh në një tender të kontestuar.

Nëpërmjet kompanisë së tij Investital LLC, e cila ka një kapital prej 1000 eurosh dhe është e regjistruar në Prishtinë, Rrapaj zotëron 40 % të aksioneve të një bashkimi kompanish italiane, të cilat fituan tenderin për sterilizimin e pajisjeve kirurgjikale.

Ortakët e Rrapajt në konsorcium janë tre kompani nga rajoni i Umbrias, përfshirë “Servizi Italia”, e cila ka një eksperiencë 35-40 vjeçare në fushën e sterilizimit dhe mbetjeve spitalore, “Tecnosanimed” dhe “U.Jet S.r.l”.

Konkurrent në tender kanë qenë gjithashtu një grup tjetër operatorësh ekonomikë Italianë si:”S.S.I”, “Mario Gugliemo” dhe “Brema Ambiente”, të përfaqësuar nga kompania “Action Laundery” me qendër në Durrës.

Konsorciumi humbës pretendon që shpallja fitues e konsorciumit në të cilin Rrapaj ka shumicën e aksioneve është e paligjshme, pasi ai ka dhënë një ofertë që tejkalon fondin limit. Ajo e ka ankimuar vendimin e Komision të Vlerësimit të Ofertave, KVO të Ministrisë së Shëndetësisë në Komisionin e Prokurimit Publik, KPP.

KPP-ja ka kërkuar rivlerësimin e vendimit fillestar të KVO-së, por kjo e fundit ka marrë një vendim të dytë, duke e shpallur përsëri grupin e kompanive ku përfshihet Investital LLC si fitues.

Të dhënat e mbledhura nga BIRN sugjerojnë se konsorciumi i emigrantit shqiptar, Ilir Rrapaj ka pasur kontakte të vazhdueshme me ministrinë e shëndetësisë dhe ministrin Beqaj që nga viti 2013.

Mbetet e paqartë se çfarë roli luan kompania Invetital Ll.C në konsorcium, duke qenë që ka vetëm 1 të punësuar, kapital minimal dhe në dukje zero eksperiencë në fushën e mjekësisë.

Asked over the phone about his relationship with Ilir Rrapaj, Minister Beqaj initially denied knowing him. After BIRN sent the minister some photos where he appeared with the businessman from Perugia, Beqaja's memory was refreshed, admitting that "he knew Mr. Ilir Rrapaj."

"Following your interest, from the research of the documentation related to the concession with the object 'For integrated services for the provision of a customized set of surgical instruments...', it results that Mr. Ilir Rrapaj is a representative of one of the companies, members of one of the consortia or Economic Operators (EO) that have shown interest in this procurement procedure," said Beqaj.

Meanwhile, the Ministry of Health denies that the offer of the consortium, which includes Rrapaj, is above the limit of the tender fund, describing the accusations as "slander."

Rrapaj, on the other hand, refused to comment on his contacts with Minister Beqaj, contenting himself with the claim that the concession granting procedure had been successful according to him.